El nuevo gobierno representado por la Secretaría de la
Función Pública (Función Pública), el Instituto Nacional de Transparencia,
Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) y el Núcleo de
Organizaciones de la Sociedad Civil (NOSC), reanudan el proceso nacional de la
Alianza para el Gobierno Abierto en México mediante la creación de una nueva
figura de coordinación denominada Comité Coordinador.
El Comité Coordinador acuerda una hoja de ruta para
atender la problemática de vigilancia estatal ilegal en México y para ello como
primera acción se llevará a cabo un foro público el 26 de marzo para dar inicio
a la construcción e implementación de una política pública para evitar que otro
episodio como el de Pegasus vuelva a ocurrir.
Se establecen las condiciones para iniciar la
construcción colaborativa del Cuarto Plan de Acción 2019-2021 de México ante la
Alianza para el Gobierno Abierto.
Los integrantes del Comité Coordinador de la Alianza para
el Gobierno Abierto (AGA) en México —conformado por la Secretaría de la Función
Pública, el NOSC y el INAI—, han reactivado el diálogo y los trabajos para
coordinar los procesos de construcción, seguimiento y evaluación de los Planes
de Acción Nacionales de México ante dicha iniciativa internacional. Durante el
mes de febrero, se han realizado dos reuniones preparatorias para abordar los
alcances de la reanudación de los trabajos y el diseño de la hoja de ruta para
atender la problemática de vigilancia estatal ilegal en México.
Tras la denuncia de presuntos actos de espionaje ilegal
contra activistas y defensores de derechos humanos, así como la modificación de
alcances a los compromisos del Tercer Plan de Acción que derivó en la salida
del NOSC del Secretariado Técnico Tripartita en mayo de 2017, los integrantes
del Comité Coordinador han acordado una hoja de ruta para evitar que otro
episodio como el de Pegasus vuelva a ocurrir.
Esta hoja de ruta establece la realización de un foro
público el 26 de marzo del año en curso cuyo objetivo es impulsar un diálogo
abierto y plural en torno a la vigilancia estatal en México para elaborar una
política de prevención y control de esta problemática, la cual se diseñará
mediante un proceso colaborativo que incluya consultas, entrevistas, sesiones y
talleres con personas clave (personas servidoras públicas, integrantes de la
academia, especialistas y representantes de la sociedad civil, nacionales e
internacionales).
Cabe señalar que tanto el titular del Ejecutivo Federal
como el INAI han reprobado en diversas ocasiones cualquier acto de espionaje y
de intervención de comunicaciones sin controles judiciales. De igual forma, el
INAI, desde la denuncia que hicieran las organizaciones de la sociedad civil,
ha mostrado su compromiso con la protección de datos personales, tal como se
demuestra en la reciente resolución de su Pleno respecto al uso del malware
Pegasus. La hoja de ruta acordada atiende exigencias sociales mínimas para que
en México se pueda llegar a garantizar la legalidad, transparencia y rendición
de cuentas en el uso de tecnologías para la vigilancia gubernamental.
Por su parte, el Comité Coordinador —como espacio de toma
de decisiones de la AGA en México— se fortalece al incorporar como un nuevo
participante permanente a un representante del sector académico. De esta
manera, se establecen las condiciones para iniciar el proceso de construcción
del Cuarto Plan de Acción 2019-2021 de México, el cual deberá presentarse a más
tardar el 31 de agosto de 2019.
De esta manera, la Alianza para el Gobierno Abierto en
México busca contribuir a la democratización de la toma de decisiones
gubernamentales y la apertura de espacios de deliberación ciudadana, mediante
el diseño y co construcción de compromisos encaminados a promover la presencia
de la sociedad en la toma de las decisiones públicas.
Atentamente
Dra. Irma Eréndira Sandoval Ballesteros
Secretaria de la Función Pública
Mtro. Joel Salas Suárez
Comisionado y Coordinador de la Comisión de Gobierno
Abierto y Transparencia del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la
Información Pública y Protección de Datos Personales
Mtro. Juan Manuel Casanueva Vargas
Director General de SocialTIC y Coordinador del Núcleo de
Organizaciones de la Sociedad Civil