Mexicanos Contra la Corrupción publicó un trabajo de
investigación para entender el Ramo General 23 Provisiones Salariales y
Económicas, por ello presentó 6 puntos para entenderlo fácilmente.
1 Existe una bolsa de dinero público, dentro del
Presupuesto de Egresos de la Federación, que puede gastarse sin reglas ni
lineamientos porque no existe ninguna ley que regule su gasto: Esta bolsa se
llama Ramo General 23.
2 Del presupuesto de la Federación que propuso el
Ejecutivo, durante los últimos 10 años, los diputados lo modificaron en
promedio en 1.14% (43 mil mdp); es decir, poco. Sin embargo, el Ramo 23 recibe
muchos más cambios, lo que quiere decir más gasto opaco. Los diputados subieron
el presupuesto para este ramo 37% (34 mil mdp).
3 No sólo los diputados incrementan esta bolsa de
recursos, también la Secretaría de Hacienda: Entre 2013 y 2018, se gastaron 575
mil mdp de más de lo aprobado. Un incremento de 74% del presupuesto aprobado
por los diputados.
4 El Ramo 23 entrega recursos a entidades y municipios
mediante fondos que no tienen lineamientos ni criterios de asignación. De 2013
a 2018, los diputados etiquetaron en estos ramos obras muy específicas en las
comunidades que representan con una aparente intención de promover su imagen
política.
5 La Secretaría de Hacienda modifica los montos aprobados
por los diputados sin volverlos a consultar: disminuye el presupuesto
autorizado para algunos fondos y obras etiquetadas que ya no se realizan y, además,
destina muchos más recursos a fondos que no tienen definido un objeto de gasto;
es decir, que no está claro en que puede gastarse ese dinero y en que no.
6 Al final, Hacienda termina destinando más recursos a
las entidades y municipios sin ofrecer una justificación pública. Por cada 100
pesos aprobados por el Legislativo, el ejecutivo en realidad entregó 188 pesos
a los gobiernos locales.
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